グリーンコープロゴ

「未来クリエイター」
チャレンジ度チェック説明

東京電力福島第一原発事故は終わっていないことを知っていますか
東京電力福島第一原発事故が起こった当時は毎日大きく報じられていた事故の惨劇の様子や明らかになった問題など、年月の流れとともに目や耳にする機会は少なくなりました。しかし、実際には事故後から現在も多くの困難な問題が解決されないままです。
東京電力福島第一原発事故はどのような問題を残しているのか、そして日本の原発がどんな問題や不安要素を抱えているのか、フローチャートを進めながら一緒にチェックしていきましょう!
東京電力福島第一原発は処理水や核燃料デブリの取り出しなど、困難な問題があることを知っていますか

(1) 核燃料デブリの取り出しについて

東京電力福島第一原発事故で1号機~3号機までの炉心が溶融したことで、その中にあった核燃料が炉内構造物の一部と溶けて固まったものが格納容器の底に溶け落ちてたまったものを「デブリ」と言います。その量は合計約880トンと推定されています。

核燃料が落ちてそのままになっている格納容器内は、放射線量が非常に高いため、デブリの取り出しが難航しています。格納容器内の状況を把握するためにロボットを入れて探ってみたりと、さまざまに試みられてきたようですが、なかなか計画通りには進んでいません。原発事故から13年半経った2024年11月に0.7g、2025年4月に0.2gのデブリを試験的に取り出しました。本格的な取り出しは2037年度以降になる見込みということです。

(2) 処理水について

原発事故で発生した汚染水というのは、溶けた核燃料(燃料デブリ)を冷却するための水と地理的に原子炉建屋に流入する地下水が「汚染水」となっていて、毎日約70トン~80トン発生していると言われています。

その汚染水は、セシウムやストロンチウムを除去する装置(「サリー」や「キュリオン」)を通り、その後、トリチウム以外の62の放射性物質を「多核種除去設備ALPS」を使って浄化処理した水(1,500㏃/L未満))が処理水として敷地内のタンクで保管されています。

しかし、このままでは処理水(2023年8月時点で約134万トン)が地上のタンク(2023年8月時点で約137万トン)に収まりきらなくなると試算されていることを受けて、反対する地元水産業者との合意なく2023年8月から海洋放出されるようになりました。現地の自然からの豊富な地下水の流れ込みは今でも続いています。同時に燃料デブリが残っている原子炉は冷やし続ける必要があり、冷却水は今後も発生しますので、放射能で汚染された冷却水と地下水が一緒になって汚染水として出続けることになります。2025年は7回(約135日間)の海洋放出がありました。計画では、処理水の海洋放出は廃炉完了目標の2051年まで続くとなっていますが、廃炉作業が計画通りに進んでいない中で、汚染水の発生はやむことはなく、処理水の放出も続くことになると考えられます。

自然エネルギーの電気を使っていますか
自然エネルギーとは、自然界の現象によって得られるエネルギーのことで、再生可能エネルギーの一種です。主に太陽光・風力・水力・地熱・バイオマスによるものが代表的です。
自然エネルギーの導入が進むことで、原発事故のような過酷な事故の防止や火力発電から発生する二酸化炭素による地球温暖化防止に貢献することが期待されています。一方で、メガソーラーや巨大風車建設による自然破壊、パームヤシ油などバイオマス燃料に関する問題が指摘されていることも事実です。
そうした問題がある中で、グリーンコープは、地域に寄り添える発電所をつくるために、地域の理解と賛同を得て発電所をとおして共に自然環境を守っていくことを大切に4R運動の理念から、太陽光パネルのリサイクルについては調査や情報収集も行っており、現在、積極的にリユースパネルの活用もすすめています。
なお、グリーンコープでんきの家庭用の低圧プラン(ファミリープラン・オフィスプラン・低圧動力・お昼deオール電化プラン)については、利用明細書に情報公開しており、原発や火力由来の電気は含んでいないことが確認できます。
電気も食べものと同じように、どこでどんなふうにつくられた電気なのかを選べる時代になりました。今を生きる私たちの選択で、子どもたちに遺す未来の景色が変わります。「みどりの地球をみどりのままで、未来の子どもたちに手渡したい」という組合員の思いをグリーンコープでんきは大切にしています。
原発の耐震強度は住宅メーカー基準の1/2~1/8以下ということを知っていますか
「ガル」(gal)という単位をご存知ですか?ガルとは、地震の大きさを示す単位のひとつです。震度が地震の大きさの程度を表し、マグニチュードが地震の規模(エネルギーの大きさ)を表すのに対して、ガルは地震の加速度を表しています。ガリレオ・ガリレイの名前に由来しているそうです。
1995年の阪神・淡路大震災では891ガル、2011年の東日本大震災で震度7の宮城県栗原市では2,934ガル、2016年の熊本地震で震度7の熊本県益城町では1,580ガル、2024年の能登半島地震で震度7の石川県志賀町では2,828ガルをそれぞれ記録されています。
原発の耐震性をいう場合、住宅メーカーの耐震性能「最大ガル」と対比して語られることが多くなっています。たとえば住宅メーカーのA社は5,115ガル、B社は3,406ガル、C社は2,202ガル…などとなっています。
さて、原発はどうでしょう。下表に示す通り、住宅メーカーの耐震性とは比べ物にならないくらい低い数字となっています。
原子力規制委員会の新規制基準は東京電力福島第一原発事故を踏まえて策定されていますが、その新基準でも、「原発は地盤が固いところに立っている。岩盤の上に立っている原発もある。だから柔らかい地表面での揺れとは違って1,500ガル以上の大きな地震が来ても揺れない」と旧基準を踏襲した形になっているのです。
原発を有している電力会社の主張も規制委員会と同じように、原発は頑丈な岩盤の上に建設されているので平地のようには揺れない、だから大丈夫だと主張します。岩盤上に立つ原発は地表面の揺れに影響されないとされていて、一概に一般の建築構造物の耐震性と比べることにはならないという主張です。
しかし、日本にある原発のすべてが頑強な岩盤の上に立っているわけではなく、約半分程度は普通の地盤上に立っているそうです。また、原発建屋の破損は免れても、非常用の発電機や水道管、各種配線などの設備が破損されないとも限りません。そうすると原発が大きなダメージを受けることは東京電力福島第一原発事故を見ると明らかです。
2014年5月に関西電力大飯原発3・4号機の運転差し止め判決を出した福井地裁元裁判長の樋口英明さんは、国内の原発の問題点は耐震性にあると指摘し、「普通に考えてください。『原発の耐震性って低いんじゃないの?』と誰でも思わないといけない」と語り「原発の危険はパーフェクトの危険」と断言しています。
■耐震性(2024年12月16日現在)
施設名 ガル数 備考
関西電力美浜原発3号機993再稼働
 〃  大飯原発3・4号機856
 〃  高浜原発1・2・3・4号機700
九州電力玄海原発3・4号機620
 〃  川内原発1・2号機620
四国電力伊方原発3号機650
東北電力女川原発2号機1,000
中国電力島根原発2号機820
東京電力柏崎刈羽原発6・7号機1,209設置
認可
日本原子力発電東海第2原発1,009
住宅メーカー A5,115
住宅メーカー B3,406
住宅メーカー C2,202
住宅メーカー D1,782
原発の耐用年数が40年から60年に延長されたことは知っていますか
2011年の東京電力福島第一原発事故以前は、原発の運転期間を定める法令はなく、2012年に原子炉等規制法が改正され、原子炉の運転寿命は原則として40年、原子力規制委員会が審査を行い安全性が認められれば、最長20年延長できるとなりました。
その後、2023年に制定されたGX脱炭素電源法で、今までの規則は残しつつ、原子力規制委員会の審査などで停止した期間を運転期間から外して延長を認めることで、実質的に60年を超えて運転ができるようになりました。停止期間中は重要な設備の劣化は進まないとしていますが、施設ごとに状況は異なり地震大国である日本で、長期運転するリスクはとても大きいと言えます。実際、原発が60年を超えて運転をした実例はありませんが、今後老朽化した原発の脆弱性が問題となってくるとの指摘もあります。
原発のコストは、実は高いということを知っていますか

原発のコストという場合

<電気料金に含まれるもの>

燃料費、減価償却費、メンテナンス費用など、発電に直接関係する費用

<電気料金に含まれないもの>

使用済燃料再処理費用、放射性廃棄物処分費用、廃炉費用などのバックエンド費用、立地費用などの国への財政費用、事故に伴う被害と被害補償費用

そして、バックエンド費用の再処理費用が電気料金の中にどれくらい含まれているかは明示されていないのです。さらに消費者が負担しているのは、六ヶ所再処理工場での再処理に関するもののみで、そのほかの再処理の費用が入れば、さらに高くなるのは必至で、同時にその数字が見えにくくされているのが実情です。

実は、六ヶ所再処理工場の本格稼働が進まない中でたまり続ける各原発から出る使用済み核燃料は、これまでイギリスとフランスに再処理を委託し、取り出されたプルトニウムはMOX燃料に加工され、そして同時に高レベル放射性廃棄物がガラス固化体され返却されています。それでも2020年12月現在イギリスに21,805kg、フランスに15,411kgが貯蔵されたままで、返還は未了であるとのことです。

なお、使用済み核燃料の再処理費用として、2005年から2020年度までの15年、託送料金に上乗せして利用者から徴収されてきました。その総額は、約2.7兆円になります。

一方、再生可能エネルギーの賦課金は利用明細書に明記されているので年々高くなっていく「再エネ賦課金」が注目されるようになっています(2012年度0.22円/kWhだったのが、2024年度は3.49円/kWhと単価が上昇しています)。これによって「再エネは高い」というイメージが作り上げられていると言っても過言ではなさそうです。

2015年から5年間「使用済み燃料再処理等既発電費」として徴収されていました。2020年10月からは、東京電力福島第一原発事故の賠償のために「賠償負担金」が託送料金に上乗せされています。40年間徴収されることになっていて、総額2.4兆円と試算されています。これは本来であれば、原発事故の賠償費用は事故を起こした電力会社が負担すべきもので、原発優遇によって原発の本当のコストが見えなくなっていると言えます。

本来、発電と送配電は別会社として運営されています。発電費用の「賠償負担金」「廃炉円滑化負担金」が送配電事業である電線使用料に上乗せなどできるはずはありません。しかし、それが経済産業省令で執行されていることにグリーンコープは「おかしい」と考え、裁判で訴えることにしました。2020年10月15日に福岡地裁に提訴し、控訴審の判決が2025年2月26日に言い渡されました。

控訴審判決は、「本件控訴を棄却する」でした。それを受けて、グリーンコープは臨時理事会を開催し、上告するのか否かの検討を丁寧に行いました。結果、控訴審判決は間違っていること、そして裁判所が司法としての役割を放棄してしまっていることを追及していくために最高裁に上告することを決め、並行してさらなる社会的な運動の広がりをつくっていくことを確認しあいました。

日本の原発は、活断層(※1)の上に建っているかもしれないということを知っていますか
日本は活断層が縦横に走り、海底には巨大な地震と津波を引き起こすプレート境界が4つ(①ユーラシアプレート ②北米プレート ③太平洋プレート ④フィリピンプレート)横たわっています。
国の原発審査の指針は、1978年に「5万年前以降」に活動した断層と定義され(旧基準)、2006年には「後期更新新世代以降(約12万~13万年前以降)の活動が否定できないもの」(改定旧基準)へと広げられています。
東京電力福島第一原発事故を受けて、12万~13万年以降に活動した可能性が否定できない断層を活断層の活動が否定できないとみなし(新基準)、原発の運転を認めていない。その調査は、原子力規制委員会(※2)の専門家チームが行っています。これまで行った原発敷地内を走る破砕帯調査のうち、日本原子力発電敦賀原発と東北電力東通原発の敷地内に破砕帯(※3)が活断層の可能性が高いと判断されています。
受けて、2024年11月13日 原子力規制委員会は、日本原子力発電敦賀原発2号機について、原子炉直下に活断層があることを否定できず、新規制基準に適応しないとする審査書を正式に決定し、再稼働を認めない不認可処分としました。
日本にある活断層は、現状分かっているもので2,000以上が見つかっていますが、地表に現れていない、確認されていない活断層も多く存在すると言われており、「無いから安全だ」とは言えないのが実情のようです。
1 活断層とは…地層や岩盤を切るキズである断層のうち、過去に繰り返し活動し、将来も活動する可能性がある断層のこと
2 原子力規制委員会とは…原子力利用における安全を確保するため、原子力規制を独立して一元的に担う国家行政組織のこと
3 破砕帯とは…地層や岩盤が断層運動によって破壊され、砕かれた岩石が帯状に連なっている部分のこと
日本には高レベル放射性廃棄物の最終処分場を造ることが非常に難しいと知っていますか
高レベル放射性廃棄物とは、原発で燃やした使用済燃料を再処理した際に発生する放射能レベルの高い廃棄物で核のゴミと呼ばれています。原発から排出される使用済燃料が再処理され、ウランやプルトニウム(95%)に分離された後に残るのが高レベルの放射性廃液(5%)です。それを「キャニスター」というステンレス製容器に閉じ込めた「ガラス固化体」にして処分するということになっています。処分方法として、宇宙処分や海洋底処分など様々な最終処分の方法が検討されてきましたが、最終的に地下300mの地盤に埋める「地層処分」が現実的であるとの認識が国際的に共有されました。
日本の最終処分場においては、現在、北海道寿都(すっつ)町、神恵内(かもえない)村、佐賀県玄海町で文献調査が行われているものの、地震や火山、活断層の多い日本において安全性の問題に懸念があることに変わりはありません。
しかも、処分するにあたっては、高レベル放射性廃棄物の放射能レベルが原料のウラン鉱石(U235)と同程度に下がるまで約10万年を要するとされています。地震大国である日本の国土には10万年も保管できる頑丈な岩盤はないに等しいので最終処分場を建設するのは困難だと言われています。
世界初の高レベル放射性廃棄物(核のゴミ)最終処分場は、フィンランドオルキルオト島にある「オンカロ」で、地下約450mで核のゴミを10万年間保管するとされています。この施設があまりにも頑強な岩盤であることから、これと同等の最終処分場を日本につくることの難しさがよくわかると言われています。ここを訪れたことで小泉元総理大臣は、原発は問題であることを実感し、「原発ゼロ」を主張しはじめました。
これからも原発の電気を使いたいと思いますか
原発はひとたび事故が起こせば甚大な影響が半永久的にかつ広範囲に及びます。原発事故から10年以上が経過した東京電力福島第一原発の現状を見れば一目瞭然ですが、原発から高レベルの放射線が放出され続けている間は、原発に近づくことすらできず、事故収束の見通しは全く立っていません。
東京電力福島第一原発事故をとおして、廃炉費用や賠償金など、膨大な費用が必要となります。そうした費用を含めると「原発の電気は安い」とは言えないことがわかります。
そのほかにも、使用済核燃料の管理、放射性廃棄物の処分にも莫大なコストがかかり、その費用は日本ではその道筋すらついていないのが現状です。さらに、原発の廃炉にかかる費用は青天井とも言われています。
別の観点として、世界情勢によっては原発や核廃棄物処理施設は外部からの攻撃の標的にもなり、多くの国民が多大な被害を被る可能性もあります。
私たちのいのちと健康、地域と豊かな国土を守るために、原発に頼らない暮らし、原発フリーのでんきを選びませんか?

2025年1月16日
(更新)2026年1月15日

出典元一覧表

東京電力福島第一原発は処理水や核燃料デブリの取り出しなど、困難な問題があることを知っていますか
・TEPCO燃料デブリポータルサイト
・東京電カホールディングス(株)(2025.7.29プレスリリース)
・経済産業省汚染水処理対策委員会資料(2025.5.13)
・福島県ホームページ
・NHK「1からわかる!原発処理水(1)」汚染水との違いは?なぜ海に放出?(2023.9.22)
・原子力市民委員会の提言・声明・動画など
・GREENPEACE「東京電力福島第一原発事故「汚染水」と「処理水」の違いとは
・NHK「東電福島第一原発燃料デブリ取り出しに“着手”と発表」(2024.9.10)
・東京電力ホールディングス(株)「2号機試験的取り出しにて採取した燃料デブリの分析」
・毎日新聞(デジタル新聞2024.1.31)耳かき1杯も困難?原発事故「燃料デブリ」取り出しの現実
自然エネルギーの電気を使っていますか
・グリーンコープでんきが取り組んできた際の方針を明記しています。
原発の耐震強度は住宅メーカー基準の1/2~1/8以下ということを知っていますか
・ホームページ ウィキペディア
・三井ホーム ホームページ
・住友林業 ホームページ
・セキスイハイム ホームページ
・薩摩川内市 総務部 防災安全課 原子力安全対策室 広報誌「原子力広報薩摩川内」
・佐賀新聞(デジタル新聞2023.10.27)
・関西電力ホームページ
・鳥取県危機管理部原子力安全対策課 ホームページ「鳥取県の原子力防災」
・朝日新聞(デジタル新聞2024.5.14)
・伊方原発広島裁判パンフレット「原子力規制委員会の新基準 原発耐震性基準策定のイカサマ」
・原子力市民委員会声明「熊本地震を教訓に原子力規制委員会は新規制基準を全面的に見直すべきである」
・NetIB-NEWS 「想定外」の地震多発、見直し必須の原発耐震基準(2021.2.17)
・食品と暮らしの安全 原発関連レポート「住宅より揺れに弱い原発」
・毎日新聞 元裁判長が示した「原発の耐震性」衝撃のデータとは
・原子力市民委員会「原発ゼロ社会への道」
・原子力規制委員会 新規制基準
原発の耐用年数が40年から60年に延長されたことは知っていますか
・NHKサイカルニュース(2022.11.07 なぜいま?リスクは?原発運転延長)
・国際環境NGO FoE Japan Q&A 原発の運転期間の延長、本当にいいの?(2022.12.7)
・東京新聞(デジタル新聞2022.12.09)
原発のコストは、実は高いということを知っていますか
・原子力市民委員会「原発のコスト」(2021.7.05)
・大島堅一著「原発のコスト」
・経済産業省 令和3年4月12日 資源エネルギー庁 「発電コスト検証WG【原子力】」
・J-Stage「コスト問題からみた原子力発電の現在」
・ISEP環境エネルギー政策研究所「電力市場(価格)で今、何が起きているか~原発のコストを問う~」(2023.6.6)
・自然エネルギー財団「原子力発電が世界全体で低迷、コスト競争で勝てない」(2024.9.27)
・オルタナ「原発コスト、廃炉を含むと天文学的な数字に」(2021.7.16)
日本の原発は、活断層の上に建っているかもしれないということを知っていますか
・国土交通省国土地理院ホームページ
・原子力市民委員会
・原子力資料情報室「活断層と原子力関連施設の安全性―ずれによる被害の警告」
・鈴木康弘著 原発と活断層「想定外」は許されない
・NHK「原子力規制委員会敦賀原子力発電所2号機再稼働認めず」(2024.8.24)
・朝日新聞デジタル「原発の活断層審査 地層や鉱物で動かない」を確認(2024.7.26)
日本には高レベル放射性廃棄物の最終処分場を造ることが非常に難しいと知っていますか
・経済産業省資源エネルギー庁ホームページ
・中部電力浜岡原子力発電所ホームページ
・原子力市民委員会の高レベル放射性廃棄物政策に関する各種資料
・原子力資料情報室の高レベル放射性廃棄物に関する各種資料
・朝日新聞「核のごみ処分地『日本には適地はない』地質学者ら300人が声明公表」(2023.10.30)
・自然エネルギー財団「原発事故から10年に思う」(2021.4.5)
・2018.4.24 小泉純一郎講演会記録(共生の時代393号)